공장을 멈추고 재가동할 때 비용이 드는데요, 생산을 안하더라도 계속 가동하는 편이 더 효율적일 때가 있습니다. 재가동 비용이 페널티에 반영된 것으로 이해됩니다. (자동차 운전시 브레이크가 연비를 나쁘게 하는 것과 비슷한 맥락입니다.)
공정을 안 할 때 check -> process를 할 시 최소 28+98=126시간이 필요한데 페널티를 감수하더라도 stop으로 시간을 유연하게 조절하면 오히려 점수가 향상 될 수도 있을 것 같습니다. change, stop에 페널티가 생각보다 적은 것 같아 이를 사용하는 방향으로 접근하고 있습니다.

반도체 공장의 경우 라인이 멈추면 수천억  손해라고 하네요 ㄷㄷ
https://news.joins.com/article/23697473

앗 그렇군요 좋은 의견 감사드립니다 ㅎㅎ